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環保局原公職人員違規審批并受賄超百萬,獲刑5年

  來源:羊城派 | 發布時間:2020-01-08

  北斗智庫環保管家網訊:中國裁判文書網公布了廣州市中級人民法院近日對廣州市從化區環保局原公職人員賴成洲濫用職權、受賄案二審判決書:賴成洲被判處有期徒刑五年,并處罰金20萬元。
 
  賴成洲,男,1962年出生,高中文化,原系廣州市從化區環保局副主任科員。
 
  法院經審理查明,2004年至2016年間,賴成洲與徐某(時任從化市環保局科技規劃建設科科長,另案處理)在其擔任從化市環保局執法監察大隊隊長期間,分別利用其負責環境執法和企業建設項目環境保護審批的職務便利,虛構材料,違法審批通過其實際操縱廣州市益某五金塑料有限公司(用其親戚的身份資料注冊成立,以下簡稱“益某公司”)建設項目環境影響報告,使該企業獲得新建廠類型的電鍍生產許可批復,同時超越廣州市環保局的授權,批準擴大益某公司電鍍生產規模,并在明知不能對外承接電鍍業務的情況下,利用監管職權之便,放縱其非法外接業務進行電鍍生產,造成當地農田污染。
 
  經鑒定評估,益某公司曾在生產過程中通過暗渠向外排放污染廢水,益某公司周邊土壤存在重金屬超標污染,本次生態環境從修復開始至恢復到基線的期間損害,共人民幣930900元。
 
  法院還查明,2011年3月至2016年10月期間,林某(另案處理)為了達到保證上述電鍍批復繼續正常使用、將益某公司轉租給廣州市迪某某貿易有限公司(以下簡稱“迪某某公司”)用于對外電鍍生產經營的目的,向賴成洲與徐某賄送高出原約定每年45-47.7萬元“土地租金”(原約定年租金最高不高于45萬元,后變更為2011年3月1日至5月30日每年租金45萬元,2011年6月1日至2016年2月28日每年租金90萬元;2016年3月1日至10月每年租金92.7萬元),賴成洲和同案人徐某明知益某公司的電鍍許可批復是虛報環評所得以及存在非法擴大電鍍生產規模的情況下,仍然接受林某的請托,利用各自作為從化區環保局副局長(分管環境執法大隊)、從化區環保局行政處罰領導小組成員的職務之便,對轉租后的益某公司對外承接電鍍業務、超排、偷排行為不予實質處理,僅以少量罰款了事,共非法收受林某的賄賂共245.55萬元,其中賴成洲分得122.775萬元。
 
  廣州市從化區法院一審以濫用職權罪、受賄罪,決定對賴成洲執行有期徒刑五年六個月,并處罰金20萬元,繼續追繳賴成洲犯受賄罪的違法所得122.775萬元,追繳后依法予以沒收,上繳國庫。
 
  賴成洲上訴后,廣州中院二審認為,一審法院認定事實清楚,證據確實、充分,適用法律正確,審判程序合法,應予維持。但一審對賴成洲到案經過事實認定不清,對其自首情節沒有認定,處理不當,應予以糾正。
 
  二審改判:上訴人賴成洲犯濫用職權罪、受賄罪,決定執行有期徒刑五年,并處罰金20萬元,繼續追繳賴成洲犯受賄罪的違法所得122.775萬元,追繳后依法予以沒收,上繳國庫。

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